低碳经济是以低能耗、低排放、低污染为基础的经济体系常包括低碳能源系统、低碳技术和低碳产业体系三个方面，其目是通过技术创新、管理创新、制度创新等方式实现产业升级转型能源结构优化、经济持续增长，最终实现节能减排与能源、社会经济、环境的协调发展。

低碳经济的实质是提高能源利用效率和优化能源利用结构发展低碳产业，使用低碳能源，核心是能源利用技术创新、能源管理制度创新和社会经济发展观念的转变。低碳经济理论对煤炭产业，特别是对煤矿产能建设的指导作用，济南华科电气设备有限公司认为有三个层面。

在企业层面，要明确煤矿企业节能减排的社会责任，实现煤炭资源开发利用的低碳化发展：①煤炭企业通过采煤技术的自主创新，提高采煤机械化水平，改善安全生产条件；例如济南华科电气KTC煤矿皮带集中控制（保护）系统，显著提高了煤矿井下生产效率②延伸煤矿产业链，提高单位产品附加值，实现煤矿资源及其伴生资源的综合利用；③）提高矿区生态环境治理水平，通过矿区循环经济试点，推动资源开发与生态环境的双赢发展。

在产业层面，要实现行业结构的优化升级和资源整合，完成国家节能降耗指标的要求：一方面，要通过企业兼并重组等手段淘汰落后产能，提高煤矿行业集中度；另一方面，要提高煤矿行业准人门槛，防止煤矿行业过度投资而出现产能过剩在宏观层面，低碳经济理论对我国煤矿产能建设的指导作用的风险。

主要体现为宏观调控政策对煤炭产能建设的政策管制与引导，如我国自2005年2月至2011年2月，连续三次下发《关于暂停受理煤炭探矿权申请的通知》，旨在保障和促进我国煤炭工业健康可持续发展，防止煤矿资源勘查投资过多而出现产能过剩问题。再者，低碳经济要求煤炭产业转变以往先污染后治理的发展模式，走集约化模式转变，逐渐由资源密集型向技术密集型、资本密集型产业转变。

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